巡察整改 | 中共上海嘉定新城发展有限公司委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

上海嘉定新城发展有限公司 时间:2023-12-29   点击: 0 次浏览

        根据区委统一部署,区委第三巡察组于2023年3月13日至2023年6月9日对新城公司党委进行了巡察,并于2023年8月2日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。


        一、提高政治站位,强化主体责任,切实抓好巡察整改工作


        公司党委认真贯彻区委关于巡察工作的部署要求,切实将巡察整改作为一项重要政治任务来抓,以更务实的作风、更积极的行动,层层压实整改责任,持续推动全面从严治党向纵深发展,引领保障公司高质量发展。


        (一)加强组织领导,党委全面履行主体责任


        成立了由公司党委书记为组长,党委副书记为副组长,党委委员为成员的巡察整改工作领导小组,明确巡察整改日常工作的分管领导和责任部门;召开巡察整改专题研究部署会议,制定整改方案,形成任务清单和责任清单;召开巡察整改专题民主生活会,开展对照检查,深入查摆问题剖析原因,做深做实巡察“后半篇文章”。


        (二)坚持以身作则,切实履行“第一责任人”责任


        公司党委书记严格落实“亲自抓、亲自管”要求,以上率下,扛起第一责任人职责,引导广大党员干部深刻认识做好巡察整改的重大意义。定期听取整改工作进展、及时研究解决难题;积极支持配合纪检监察组织开展核查,推动巡察整改落地见效。


        (三)扎实推进整改,从严落实“一岗双责”


        公司领导班子成员主动认领分管领域整改事项,牵头研究、协调跟进、督促落实整改要求。公司纪委认真履行整改监督责任,跟进各责任部门、单位整改推进情况,推动进一步压实整改责任,督促问题整改。         


        据统计,截止目前,巡察反馈的 49 项问题,已经完成整改49项。提出整改措施113条,已经完成113条。


        二、坚持问题导向,突出真改实改,确保巡察整改取得实效


        (一)关于党中央决策部署和市委、区委各项工作要求在基层贯彻落实情况方面的整改


        1.针对加快推进新城建设的主动意识不强的问题


        一是开展嘉定新城核心区“十四五”战略规划和公司“十四五”战略规划中期评估,找准推进新城建设过程中的瓶颈、难点,推动规划落实。大兴调查研究,学习借鉴其他城市规划建设经验,提升公司战略规划能力与水平,进一步优化完善新城核心区发展规划。聚焦品质新城,加强与职能部门的沟通,新城核心区规划实施后评估及二次开发实施方案完成初步成果,示范样板区二次开发方案完成编制。


        二是加快推进远香湖“文化环”建设,远香文化源驿站、江南书局项目顺利开工建设,即将开业;“活力谷”竖向专题研究已编制完成,业态比例优化研究有序推进;启动编制《新城核心区产业发展规划》,明确活力谷功能定位;“未来塔”项目已制定可行性研究报告初稿。


        2.针对推进产城融合发展不够有力的问题


        一是加大招商和推介工作力度,与协会、企业开展工业互联网学习考察与合作洽谈,举办线上、线下工业互联网赋能新城企业数字化转型推荐活动、“新一代企业数字化联盟”走进嘉定新城招商活动;编制《新城核心区产业发展规划》,突出区域产业导向,加强龙头企业引进力度;营造亲商富商的政策环境,提升优质企业集聚度;全力加速总部研发片区建设,进一步形成领军企业产业示范聚集效应。


        二是开展招商团队专题培训,用足用活嘉定新城特有的惠企利企政策,实施全员招商目标考核激励措施,提升招商工作积极性与主动性。发挥自持办公物业空间及区位优势,大力吸引符合新城核心区产业导向的优质企业入驻办公,形成商务办公集聚氛围的同时,力争打造高品质、高税收商务楼宇。完成嘉定工业互联网产业规划报告编制,大力发展工业互联网特色产业,加快推动长三角国创中心功能性项目导入。


        3.针对推进企业转型发展力度不大的问题


        一是鼓励支持下属公司主动参与市场竞争,拓展市场化项目。不断提升物业服务团队的专业素质和服务水平,积极参与市场化物业管理项目的竞标。提高物业出租率,实施“招投联动”,投资参与重大项目开发,培育壮大新的经济增长点。提升管理效率,全力推进竣工项目财务决算审核工作,加快资金回笼。提升团队的专业素质和服务水平,强化宣传,增加公司知名度和竞争力。


        二是更换新地中心项目物业管理团队,进一步助力招租工作。开展招商引资相关培训,解读区内招商政策、梳理公司自持楼宇现状,借助工业互联网产业园、人才港平台,吸引关联企业入驻。积极对接专业园区运营团队,深入探讨园区合作运营模式。


        4.针对攻坚克难成效不明显的问题


        一是积极接洽明发集团,完成项目盘活方案的制定,实现项目重启。


        二是成立新城核心区低效资产处置小组,摸清“烂尾楼”项目情况,加大推介力度,做好资源对接,协调各方联系人,项目盘活取得实质性进展。


        (二)关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面的整改


        1.针对对下属单位的监管不够有力的问题


        一是严格执行公司《党委会议事规则》和“三重一大”制度,落实公司纪委和审计专项监督向党委专报。建立公司内部督查机制,制定公司《审计工作联席会议制度》、《经济责任审计工作实施办法》、公司纪委《日常监督项目化工作方案(试行)》、完善公务用车使用管理制度,开展廉政风险防控工作,进一步健全公司内控体系。开展公司物业租赁现状专题调研、对公务用车、在建工程开展专项检查。


        二是制定绿化公司扭亏为盈工作方案,积极开拓市场化项目,优化业务结构,提升管理,提高项目效益。


        2.针对物业租赁不规范的问题


        一是修订完善公司《物业资产管理办法》,对免租期、租赁合同、内部审批必要材料设定予以规范。


        二是全面梳理租金收缴情况,加强对租金收缴情况的跟进,确保清收清欠。


        三是开展谈话提醒,严格日常管理,层层落实责任,提高工作精准度,确保公有物业出租平台信息无误。


        四是开展制度专题培训,深入学习了解物业资产权证管理、出租管理、安全管理、委托管理、合同管理等内容,进一步提高业务水平;严格执行公有物业出租管理各项制度规定,规范物业出租全流程管理。开展物业租赁情况专项审计,及时纠偏规范。


        3.针对财务管理不规范的问题


        一是制定公司《业务招待管理制度》《培训费报销管理办法》,明确相关费用的使用标准、报销程序,确保公司业务招待费、培训费合规、合理使用。


        二是对年内业务招待费进行专项检查,强化合规管理。4.针对行政福利费和工会经费列支不合规、不合理的问题


        一是修订完善公司《员工福利制度》,进一步规范员工慰问标准。


        二是广泛征询会员意见建议,梳理员工业余锻炼需求,进一步优化会员服务方案;发挥工会经费审查委员会作用,加强全过程监管,用足用好公司工会经费。


        (三)关于基层党组织建设情况方面的整改


        1.针对执行“三重一大”制度不够严格的问题


        一是党委理论学习中心组专题开展公司《党委会议事规则》学习,进一步强化议事制度的落实。调整党委会召开频次,严格落实会前酝酿、会上集体讨论决策等规定。


        二是组织开展“三重一大”制度专题培训,加深对制度重点内容的理解和把握,规范决策行为,进一步提升制度执行力。


        三是制定实施《公司督查工作实施办法(试行)》,加强对“三重一大”事项决策、推进情况的督查;定期开展子公司负责人经济责任审计工作,及时纠偏规范。


        2.针对党建主体责任履行不到位的问题


        一是党委年内已就年度党建重点工作、基层党支部建设规范化工作和推进“一支部一特色”党建品牌创建等内容开展专题研究。认真执行公司《党委会议事规则》,研究决定党的建设方面的重大事项,定期深入基层支部开展督导,定期听取基层党建情况,切实加大基层党建工作力度。


        二是认真执行《基层党建工作考评办法》,集中开展“走支部、访书记、问党员”活动,对支部年度工作开展考核。定期召开党建工作例会、支部书记抓党建述职评议会,定期开展基层党建督导检查工作,强化党建主体责任落实。


        三是党委强化落实意识形态工作责任制,定期召开意识形态工作专题会,专题研究部署意识形态重点工作。紧密联系重要时间节点和公司经营管理工作实际,加强专题研究,及时防范化解意识形态领域风险。坚持党委理论学习中心组学习制度,将意识形态工作纳入必学内容,认真落实好意识形态工作制度措施。


        四是开展保密知识专题培训,切实提升全面保密意识。完善计算机标识管理,落实专人对非涉密计算机进行定期检查与管理,对公司所有非涉密计算机、移动存储介质进行全覆盖排查。


        3.针对基层党组织建设存在薄弱环节的问题


        一是开展党务工作专题培训,切实提升党务工作者专业素养。完善公司《发展党员全程纪实本》相关内容,细化明确有关党员发展材料的归档要求。


        二是认真落实上级党委关于“5+7”组织生活会工作要求,落实各党支部细化制定“三会一课”、主题党日年度工作计划。开展履责约谈,进一步压实责任。


        三是定期开展基层党建督导检查工作,及时纠偏规范。


        4.针对干部队伍建设不规范的问题


        一是全面梳理公司各级干部兼职情况,对不符合规定的兼职加以调整。


        二是开展《党委会议事规则》专题学习,进一步强化议事制度的落实,规范执行回避制度。


        三是认真实施《2022-2026年新城公司优秀年轻干部队伍建设规划》,深化落实党委年轻干部培养主体责任,着眼于企业发展需求,定期研究企业干部人才发展工作,专题分析研究解决存在的问题,提出落实举措。


        四是制定公司《干部外出和出国(境)管理办法》,证照管理和审核报备实行交叉管理,进一步规范证照管理和干部外出的审批流程。


        (四)关于巡察、审计整改情况方面的整改


        对巡察、审计整改有关情况进行“回头看”,开展履责约谈,进一步压实整改责任。严格按照“一事项一台账”原则,做好本轮巡察整改工作台账,对具有长期性的问题建立表格,定期回访。


        三、巩固整改成果,建立长效机制,全面推动各项工作提质增效


        (一)建立整改台账,有效压实工作责任


        立足整改工作实际,建立整改台账,确保巡察整改可量化、可检查、可问责,根据公司整改方案,各责任部门单位严格按照“一事项一台账”原则,对标对表推进落实整改举措,每月定期向领导小组报告阶段性落实情况。对持续推进的事项,做好备案记录,有效防止整改前紧后松、拖延整改;对已经完成的整改任务,组织“回头看”,防止反弹回潮。


        (二)强化建章立制,推动整改见行见效


        立足标本兼治,坚持常态长效,实现深化教育、加强监管、健全机制、巩固成果上立体贯通。巡察整改以来,公司先后修订完善《员工福利制度》《物业资产管理办法》等6个制度,新制定出台《业务招待费管理制度》等7个制度,涵盖干部管理、业务规范、内部督查等领域。下阶段,公司党委将继续坚持用制度管人管事,持续扎紧制度笼子、填塞管理漏洞,以制度机制固化巡察整改的成果。


        (三)深化成果运用,凝聚发展强大动能


        公司党委坚持目标不变、标准不降,不断巩固和深化巡察成果,持之以恒加强作风建设,把整改成果真正转化为企业治理效能,加快实现公司高质量发展。坚持党的领导,汇聚智慧力量,全力以赴加快推进新城建设,加快产城融合发展,推动公司加快把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,推动公司转型升级。


        公司党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,切实加强政治建设,做深做实巡察整改“后半篇文章”,推动公司经营发展再上台阶。


        欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。


        联系电话:021-39510139


        电子邮箱:yanfeifei@jiading.gov.cn


        通讯地址:上海市嘉定区依玛路333弄1-6号嘉定新城大厦7楼711党群工作部(纪检监察室)


        (信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”)


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