我们享受了前人奋斗创造的成果，对前人而言我们是“乘凉者”；但对后人而言，我们又必须当好“栽树人”，一定要尽职尽责、尽心尽力地创造财富、保障民生、保护环境，为子子孙孙造福。

　　走新路一定有坎坷，但风景独好

　　解放日报·上观新闻记者：嘉定区党代会报告中，提出今后五年将紧紧围绕“产业精准转型、城市精美成长、民生精细服务”砥砺前行，提出这条发展路径是基于什么考虑？

　　马春雷：这三个“精”，是过去五年区域发展的基本逻辑，也是面向“上海2040”新一轮城市总体规划要求制定的发展战略。经济要发展，核心是产业转型，怎么转？我们选的方向是“精准转型”，提升产业升级“加速度”。城市品质要提升，如何做？我们提出要“精美成长”，提升功能品质“美誉度”。社会要和谐发展，怎么让百姓更有获得感？我们提出要“精细服务”，提升市民群众“感受度”。

　　解放日报·上观新闻记者：这条发展路径很新颖，实践起来应该不容易？

　　马春雷：困难肯定有，但再难我们也会“一棒接一棒”地坚定走下去。我们考虑区域发展问题的基本出发点，就是走出一条创新之路。如果走传统老路，依然是拼有限资源、到处“铺摊子”、上低效项目，只能是越走越窄、越走越难，这方面已经有了很多教训。如果是“跟着别人走路”，虽然风险不大，不太可能走上岔路，但你永远跟在别人后面，走不到前面去，而且一条路上走的人多了容易拥挤，比如招商楼宇“千楼一面”、产业园区“园园相似”，缺乏特色，没有差异也很难发展好。所以我们要走新路，走符合自己实际情况的路，虽然这条路一定有坎坷曲折，但会越走越宽，一定“风景这边独好”。

　　精准转型 精美成长 精细服务

　　解放日报·上观新闻记者：具体而言，产业转型怎样才算“精准”？

　　马春雷：所谓“精准转型”，核心就是“有所为有所不为”，要通过差异化发展，把嘉定的比较优势凸现出来。在打造科创中心重要承载区的过程中，嘉定有着科技创新资源富集、产业化空间广阔、产业链配套完善的比较优势，有基础、有能力在自主创新产业化上有所作为。我们要加快推动产业转型过程中驱动力的转化，重中之重在于聚焦“纸变钱”、推进科技成果产业化，为此我们打通了“专项规划引导——院所创新突破——企业转化应用——特色园区承载——产业基金支撑——创新人才驱动——政府精准服务”的产业化工作闭环。

　　另外，为更有效率地利用好有限资源，我们正探索产业发展的区级统筹工作，具体是要统筹招商模式准入标准、统筹招商布局规划、统筹资源要素、统筹区域开发，让产业发展不再是“捡到篮子里都是菜”的杂乱局面，而是由区级层面的专业机构、开发公司统筹考量，让产业链上下配套布局更加集中，形成集聚发展的态势。

　　解放日报·上观新闻记者：在城市功能和民生领域，“精美”、“精细”的要求如何实现？

　　马春雷：城市功能要精美，首先要有独立的城市框架，我们正在布局“一核三区”，即强化嘉定新城核心区的引领作用，北部建立科技城自主创新产业化示范区，西部建立国际汽车城产城融合示范区，南部依托于虹桥商务区，建设北虹桥商务示范区。其次要有高等级的、完善的城市功能，硬件配套、人才服务等都是高层次的。另外还要有全面的发展格局，不能“翘脚”。只是产业蓬勃发展而城市功能没跟上，则吸引不了高端人才的，所以必须要有均衡发展的城市功能，不求“大而高”，只要“精而美”。

　　民生方面，现在百姓的需求越来越个性化，光靠统一提供服务已经不行了，必须在普惠的基础上强调精准服务。以公共文化服务为例，我们通过非物质文化申遗、名胜古迹修复和历史风貌区保护性开发等工作擦亮“教化嘉定”名片，同时建造了保利大剧院、嘉定图书馆、韩天衡美术馆等新的文化地标，还进一步完善“文化嘉定云”数字化服务平台，更好满足群众的精神文化需求，让传统文化、现代文化、馆展文化、演艺文化、创意文化等的感染力充分释放。

　　解放日报·上观新闻记者：“精致”往往是人们对中心城区的要求，嘉定的“精致”和中心城区有什么不同？

　　马春雷：确立标准很重要。标准低，很多工作看起来就还过得去；标准高，很多事情就需要克服困难去做好。我们选择的是后者。我们提出“精细”、“精美”的发展路径，就是把嘉定作为独立的城市空间来打造，在这里应该有高等级的、齐全的教育、文化、医疗、体育、商业等设施配套。我们希望嘉定百姓享受到的城市配套、民生服务和中心城区一样，这就是我们的工作标准。未来的发展中，嘉定不能是中心城区“摊大饼”的“饼边”，更加不是“包子皮”，而是一个有馅有汤、有滋有味的“南翔小笼包”，功能独立完善，城乡一体发展，生态环境优美，社会文明有序，宜居宜业宜人，这才是我心目中“现代化新型城市”的样子，这才是嘉定的理想。

　　打造一支敢打敢拼的干部队伍

　　解放日报·上观新闻记者：要走通这条坎坷曲折的发展新路，嘉定需要一支怎样的干部队伍？

　　马春雷：党的坚强有力的领导是我们这个体制的最大优势，党建科学化发展带来的先进思想理念、广泛的组织动员、有效的资源整合，这是我们做好工作的基础和保障。在全面从严治党的要求下，我们必须培育一支高素质、能履行责任、完成使命的干部队伍。

　　现在很多工作中碰到的都是难题，决策常常是两难的，需要仔细权衡、精准判断。面对艰巨任务和繁重工作，没有一支敢打敢拼的干部队伍，是很难成功的。今后，我们要激励干部进一步振奋精神，健全“为担当者担当、让干部敢担当”的保障机制，营造“不怕没事干、就怕事情做不完；不怕干不成事、就怕自己没本事”的氛围。嘉定开发建设了领导干部日常管理系统和综合评价系统，干部的日常表现、工作成果、精神状态能一目了然，这有利于建立更客观公正的选人用人机制。此外，干部培养要更好形成容错机制。

　　解放日报·上观新闻记者：展望下一个五年的发展，嘉定这支干部队伍肩上承担着怎样的责任？

　　马春雷：我们常说“前人栽树，后人乘凉”。为什么要打造“精而美”的现代化新型城市？为什么要走艰难的发展新路？为什么要振奋干部精神？嘉定建县至今已近800年，我们是后人也是前人，我们享受了前人奋斗创造的成果，对前人而言我们是“乘凉者”；但对后人而言，我们又必须当好“栽树人”，一定要尽职尽责、尽心尽力地创造财富、保障民生、保护环境，为子子孙孙造福。

来源：解放日报 上海观察